準確的碳排放數(shù)據(jù)是實施“碳排放雙控”制度、推動全國碳市場健康運行、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要基礎(chǔ)，而碳監(jiān)測與碳計量，是確保碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要技術(shù)支撐。當(dāng)前相關(guān)行業(yè)在開展碳監(jiān)測與計量方面進行過哪些探索？面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？如何構(gòu)建碳監(jiān)測與計量體系？在近日中國人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院于福建南平舉辦的“第二屆生態(tài)資產(chǎn)管理與中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略咨詢會”上，來自學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及政府部門的眾多專家學(xué)者，圍繞相關(guān)話題進行深入探討。
相關(guān)地區(qū)、行業(yè)試點工作進展順利
碳計量是一種計量人類工業(yè)活動向地球直接和間接排放二氧化碳量的措施，是實現(xiàn)碳排放可測量、可報告、可核查的重要基礎(chǔ)。碳計量的一致性和準確性，確保了碳的可評估、可交易。通俗來說，在螞蟻森林收集虛擬樹林能量，就是一種碳計量的過程。而碳監(jiān)測是通過對大氣中二氧化碳等溫室氣體的濃度進行實時監(jiān)測，以了解其排放、吸收及空間分布情況的科學(xué)技術(shù)手段。
國際通用碳排放數(shù)據(jù)獲取方法有兩種，即基于核算的方法和基于自動監(jiān)測的方法。記者查閱資料得知，生態(tài)環(huán)境部于2021年9月啟動開展碳監(jiān)測評估試點工作，聚焦重點行業(yè)、城市和區(qū)域3個層面，并于2023年繼續(xù)深化。在生態(tài)環(huán)境部2023年5月例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司相關(guān)負責(zé)人表示，二氧化碳在線監(jiān)測提供了另外一種計算碳排放量的途徑，可以提高碳排放核算的精準性，助力企業(yè)降碳減污。試點城市可以通過探索構(gòu)建碳排放反演模式，找尋由濃度數(shù)據(jù)到排放量的轉(zhuǎn)化路徑，更好了解自身碳排放情況。
中國人民大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授許光清認為，在企業(yè)層面進行碳排放監(jiān)測和計量、產(chǎn)品碳足跡等方面的工作是非常重要的，可以夯實碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而精確的碳排放數(shù)據(jù)，對于政策制定和市場公平性至關(guān)重要。
據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站污染源檢測室副主任王軍霞介紹，目前我國火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)廢氣CEMS（連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)）安裝廣泛，為實施碳CEMS提供了基礎(chǔ)。重點行業(yè)CEMS法在技術(shù)和經(jīng)濟上都是可行的，且與核算法所得結(jié)果基本可比。
從構(gòu)建“空天地一體化”的三級計量與監(jiān)測體系，到上線“工業(yè)碳排放物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺”，再到完成“衛(wèi)星對地觀測下的森林碳指標監(jiān)測體系標準”試點，在填補我國碳計量空白方面，國家碳計量中心（福建）不斷突破創(chuàng)新?！啊仗斓匾惑w化’的三級計量與監(jiān)測體系涵蓋了從宏觀到微觀的多層級監(jiān)測方法，包括衛(wèi)星監(jiān)測和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的直接檢測，尤其是無組織排放問題，使用二氧化碳通量探測激光雷達技術(shù)，可以實現(xiàn)高效監(jiān)測并確保數(shù)據(jù)的準確性?！眹姨加嬃恐行模ǜ＝ǎ┏?wù)副主任鄭明月介紹道。
福建省碳市場是地方八大試點碳交易市場之一，一直以來高度重視碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量。福建省生態(tài)環(huán)境信息中心科長肖盛說：“為了確保碳核查數(shù)據(jù)真實、準確，福建嚴把碳數(shù)據(jù)核算過程中的燃料用量、元素碳含量等關(guān)鍵參數(shù)的計量檢測工作。同時鼓勵采用CEMS、衛(wèi)星遙感等技術(shù)開展碳監(jiān)測工作，并建立相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。”
鋼鐵行業(yè)將在2024年底納入全國碳排放權(quán)交易市場，并在2025年開始碳交易，科學(xué)準確計量鋼鐵碳排放量，對于建設(shè)全國碳市場具有重要意義?！盀橥瓿射撹F等相關(guān)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)，必須建立健全的計量體系，并以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)進行管理。這不僅依賴于大尺度的技術(shù)手段，還需要結(jié)合小尺度的精細化監(jiān)測，尤其是在數(shù)據(jù)采集和處理上，需要整合信息通信技術(shù)（ICT）和大氣污染擴散模型等技術(shù)，以確保數(shù)據(jù)的準確性和全面性?！备Ｖ荽髮W(xué)數(shù)字中國研究院教授王堅強調(diào)。
加強標準化建設(shè)，提升碳排放數(shù)據(jù)的準確性和可比性
今年7月，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步強化碳達峰碳中和標準計量體系建設(shè)行動方案（2024—2025年）》，提到要完善碳計量國家標準、提升碳排放和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性一致性。
“當(dāng)前，碳計量標準尚未統(tǒng)一，國內(nèi)第三方機構(gòu)發(fā)展不均且處于起步階段，這既是挑戰(zhàn)也是機遇，需要對標國際第三方機構(gòu)，推動國內(nèi)碳市場和碳計量標準與國際接軌?！彪p碳能源革命研究院理事長、中歐清潔能源轉(zhuǎn)型國際論壇主席程章表示。許光清也認為，如何規(guī)范各地區(qū)、各部門在碳排放計量方面的差異，是當(dāng)前亟待解決的關(guān)鍵問題。
福建省計量科學(xué)研究院副院長吳孟輝認為，實現(xiàn)碳資產(chǎn)的有效交易和管理必須建立準確、統(tǒng)一的碳排放計量體系。首先，碳排放監(jiān)測需要克服準確計量的技術(shù)瓶頸，目前空天地一體化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，涵蓋了空間、雷達、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，技術(shù)進步將有效減少碳排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的不確定性。其次，我國在碳排放計量標準體系建設(shè)上還有待完善，尤其是在不同地區(qū)和行業(yè)之間，需要統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)采集方法，以提升碳排放數(shù)據(jù)的準確性和可比性。第三，提升部門管理協(xié)同和落實排放單位主體責(zé)任也是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障，各部門間政策的密切協(xié)同，排放單位按照標準配備和使用計量器具，也將是提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量重要保障?！敖档吞寂欧艛?shù)據(jù)的不確定性是實現(xiàn)碳資產(chǎn)公平交易的關(guān)鍵，而要達到這一目標，必須克服技術(shù)瓶頸、統(tǒng)一標準體系，并加強數(shù)據(jù)獲取與管理協(xié)同，推動數(shù)據(jù)共享和管理制度的完善，以促進低碳轉(zhuǎn)型和碳資產(chǎn)交易的順利進行?！眳敲陷x強調(diào)。
碳監(jiān)測衛(wèi)星作為一種對碳自上而下的監(jiān)測，不僅能通過精準的監(jiān)測和科學(xué)的分析，更好地了解我國大氣中二氧化碳的變化情況，而且能為全球氣候變化研究提供寶貴的數(shù)據(jù)支持?！暗?，空氣質(zhì)量和地面環(huán)境的差異，可能會影響光譜分析的準確性，進而影響衛(wèi)星碳監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。因此，衛(wèi)星數(shù)據(jù)無法單獨承擔(dān)全部碳排放監(jiān)測任務(wù)，需要結(jié)合地面監(jiān)測和大氣監(jiān)測，采用多種方式綜合分析，以提高數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，推動碳計量工作的發(fā)展。”中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院國家遙感應(yīng)用工程技術(shù)研究中心研究員王大成說道。
行業(yè)企業(yè)是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵力量，尤其是石化、鋼鐵、電力、造紙等高碳排放行業(yè)。王堅認為，當(dāng)前，碳數(shù)據(jù)缺失和部分信息不公開對這些行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型造成了一些阻礙，未來需要進一步打通政務(wù)數(shù)據(jù)，促進數(shù)據(jù)共享和公開，完善碳監(jiān)測體系，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)工作的深入開展。
北京中創(chuàng)碳投科技有限公司首席雙碳官孟兵站認為，制定碳資產(chǎn)經(jīng)營管理方案是相關(guān)企業(yè)碳管理的核心任務(wù)。企業(yè)應(yīng)在科學(xué)準確監(jiān)測計量碳排放量的基礎(chǔ)上，積極開發(fā)具備條件的減排項目碳資產(chǎn)，合理規(guī)劃碳資產(chǎn)交易策略，參與碳金融實踐，降低履約成本，確保碳資產(chǎn)的保值和增值，從而將碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)新的盈利增長點。
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